Nakladatelství Sagit, a.s.

Oblast: Ochrana spotřebitele

Důvod úpravy:

• Dlouhodobé problémy s činností cestovních kanceláří.

Anotace:

• Po dlouhých odkladech byl přijat zákon, který reguluje podnikání v oblasti cestovního ruchu (jeho účinnost je však stanovena až na říjen roku 2000, takže pro celou tuto a příští hlavní turistickou sezónu ještě nebude tento zákon platit).
• Zákon neupravuje podmínky podnikání ve veškerém cestovním ruchu, ale pouze u tzv. zájezdu, kterým je předem sestavená kombinace alespoň dvou z následujících služeb
  - doprava,
  - ubytování,
  - jiné služby cestovního ruchu, jež jsou doplňkem výše uvedených služeb a tvoří významnou část zájezdu nebo jejichž cena tvoří alespoň 20 % ceny zájezdu.
  Zájezdem přitom není kombinace služeb cestovního ruchu
  - sestavená na základě individuálního požadavku,
  - prodávaná jinému podnikateli za účelem jeho dalšího podnikání (tzn., že na vzájemný prodej zájezdů mezi jednotlivými cestovními kancelářemi se zákon nevztahuje),
  - jejichž nabídka a prodej nesplňuje znaky živnostenského podnikání.
• Zákon výslovně stanoví, že prodávat zájezdy mohou pouze tzv. cestovní kanceláře (nikoliv "cestovní agentury") - viz dále, a to na základě tzv. cestovní smlouvy. Náležitosti cestovní smlouvy, coby nového smluvního typu, upravuje občanský zákoník; jeho novela je součástí předmětného zákona.
• Zákon stanoví podmínky pro provozování
  - cestovní kanceláře (tj. koncesované živnosti oprávněné nabízet a prodávat zájezdy) a
  - cestovní agentury (vázané ohlašovací živnosti s omezeným rozsahem činnosti), která musí svou provozovnu, propagační a jiné materiály označit slovy "cestovní agentura" (v zájmu informovanosti zákazníka).
• Zákon stanoví podmínky pro cestovní kancelář:
  - podmínky pro vydání koncesní listiny,
  - povinné smluvní pojištění - nová povinnost chránící zákazníka před důsledky úpadku cestovní kanceláře (povinnost k dopravě zákazníka ze zahraničí, vrácení zálohy, snížení ceny - zajišťuje pojišťovna); pojišťovnu a smluvené podmínky je cestovní kancelář povinna zákazníkovi sdělit,
  - podmínky činnosti cestovní kanceláře.
• Cestovní smlouva (viz občanský zákoník - paragrafy 852a až 852k nově zařazené hlavy dvacáté první části osmé "Závazkové právo") upravuje práva a povinnosti smluvních stran - cestovní kanceláře a zákazníka - při poskytnutí zájezdu. Nová úprava je velmi podrobná.

K tomuto zákonu viz též heslo ŽIVNOSTENSKÉ A JINÉ PODNIKÁNÍ.

Novelizovaný předpis:

• Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění zákonů č. 58/1969 Sb., č. 131/1982 Sb., č. 94/1988 Sb., č. 188/1988 Sb., č. 87/1990 Sb., č. 105/1990 Sb., č. 116/1990 Sb., č. 87/1991 Sb., č. 509/1991 Sb., č. 264/1992 Sb., č. 267/1994 Sb. č. 104/1995 Sb., č. 118/1995 Sb., č. 89/1996 Sb., č. 94/1996 Sb., č. 227/1997 Sb., č. 91/1998 Sb. a č. 165/1998 Sb.

Související platné předpisy:

• Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 185/1991 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů