Nakladatelství Sagit, a.s.

Oblast: Stavební právo

Novelizované předpisy:

• Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů

Anotace:

A) K zákonu č. 183/2006 Sb.

• Rozsáhlá novela stavebního zákona sleduje tyto hlavní cíle:

  -	snížení regulace v případech, o nichž z hlediska veřejného zájmu není nutno rozhodovat v územním řízení (např. doplňkové stavby na pozemcích rodinných a bytových domů),
  -	sjednocení postupů při ohlašování a kolaudování jednoduchých staveb, při povolování změny účelu nebo při odstraňování staveb; rozšiřuje se výčet případů, kdy nebude vyžadováno stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu,
  -	urychlit, zjednodušit a zlevnit přípravu a povolování staveb.

• Některé konkrétní změny:

  -	rozšiřuje se okruh staveb, které nevyžadují územní rozhodnutí ani územní souhlas (stavba do 25 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky na pozemku rodinného domu, bazén do 40 m2 zastavěné plochy na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, skleníky do 40 m2 a 5 m výšky, výměna vedení technické infrastruktury, pokud se nemění její trasa, technické parametry a nedochází k překročení hranice stávajícího ochranného nebo bezpečnostního pásma, atd.),
  -	zjednodušuje se územní řízení (povinné ústní jednání zůstává pouze u záměrů posuzovaných v zjišťovacím řízení nebo na které se prováděla EIA; v ostatních případech stavební úřad může od ústního jednání upustit; rozhodnutí se účastníkům řízení doručují jednotlivě - do vlastních rukou, nejde-li o řízení s počtem více než 30 účastníků),
  -	pro většinu záměrů posuzovaných z hlediska vlivů na životní prostředí je sloučen postup EIA s územním řízením (např. záměry uvedené v příloze č. 1 kategorii II, zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, nebo záměry, u kterých proběhlo zjišťovací řízení); tím se zkracuje příprava realizace staveb a vydání územního rozhodnutí,
  -	rozšiřuje se okruh staveb, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu (např. energetické přípojky); to znamená, že tyto záměry bude stavebník realizovat na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu,
  -	veřejná technická infrastruktura nebude vyžadovat stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu; to znamená, že ji stavebník bude realizovat na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, ale budou se kolaudovat (jde např. o nadzemní a podzemní komunikační vedení sítí elektronických komunikací, podzemní a nadzemní vedení přenosové nebo distribuční soustavy elektřiny, vedení přepravní nebo distribuční soustavy plynu, rozvody tepelné energie, vedení sítí veřejného osvětlení),
  -	vydání certifikátu autorizovaného inspektora bude prováděno způsobem omezujícím možnosti zneužití,
  -	účastenství veřejnosti ve stavebním řízení je oproti stávajícímu stavu konkretizováno pouze na případy, ve kterých mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů, a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním řízení,
  -	podrobněji je upraven postup přijímání veřejnoprávní smlouvy, která může nahradit jak územní rozhodnuti, tak i stavební povolení, což přispěje k většímu využívání tohoto institutu,
  -	u staveb nevyžadujících kolaudační souhlas může stavebník užívat stavbu následující den po kontrolní prohlídce stavby; stavební úřad ověří do protokolu, že je vše v pořádku; u staveb vyžadujících kolaudační souhlas je zákonem nově stanovena šedesátidenní lhůta od podání žádosti, do které musí být stavebním úřadem provedena závěrečná kontrolní prohlídka stavby (dnes tato lhůta upravena není).

• V návaznosti na tuto novelu bude následovat řada změn v prováděcích vyhláškách; tyto změny nabudou účinnosti k 1. 1. 2013 a budou známy koncem roku 2012.

B) K zákonu č. 360/1992 Sb.

• Protože jednotlivé autorizované osoby - autorizovaný architekt, autorizovaný inženýr, autorizovaný technik - nemají a nemohou mít shodné oprávnění k výkonu vybraných činností, upřesňuje novela oprávnění k výkonu vybraných činností a z něho vyplývajících povinností autorizovaného architekta a autorizovaného inženýra v souladu s definicí vybraných činností ve výstavbě podle stavebního zákona.
• Novela dále vymezuje oprávnění autorizovaného technika k výkonu vybraných činností ve výstavbě - autorizovaný technik je oprávněn zpracovávat projektovou dokumentaci jen tehdy, jestliže celá přísluší jeho oboru.

K tomuto zákonu viz též CENY-OCEŇOVÁNÍ, DANĚ, ENERGETIKA, KATASTR-ZEMĚMĚŘICTVÍ, ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVA a ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.