Nakladatelství Sagit, a.s.

Zákon č. 465/2023 Sb. zasahuje do několika témat edice ÚZ; toto je stručná anotace dopadů zákona do tématu:
Stavební předpisy, autorizované profese ve výstavbě

Novelizované předpisy:

• Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 284/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů

Anotace:

A) K zákonu č. 416/2009 Sb.

• Název zákona se mění na Zákon o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury; působnost zákona se nově vztahuje na výstavbu těžební infrastruktury pro ukládání oxidu uhličitého a strategických investičních staveb.
• Rozšiřuje se vymezení
  • dopravní infrastruktury o infrastrukturu pro vodní dopravu a o terminály železniční a silniční dopravy,
  • energetické infrastruktury o stavby pro energetickou bezpečnost, dobíjecí stanice, vodíkové čerpací stanice nebo čerpací stanice na zkapalněný metan, stavby a zařízení distribuční soustavy.
• Doplňují se a zpřesňují lhůty pro podání žalob proti rozhodnutím vydaným v celém procesu (příprava, umísťování a povolování staveb, uvádění staveb do užívání a další); doplňují se a zpřesňují další pravidla pro odstranění vad, pro odvolání, pro lhůty a další procesní pravidla.
• Doplňují se další specifická pravidla pro stavby pro energetickou bezpečnost, stavby dopravní infrastruktury, strategické investiční stavby a další; stanoví se některá oprávnění vlády a Ministerstva pro místní rozvoj.
• Mění se a doplňují pravidla pro vyvlastnění – námitka vyvlastňovaného požadující změnu stavby, doručování do ciziny, odvolání proti vyvlastnění v případě staveb energetické infrastruktury, mezitímní rozhodnutí a další.
• Doplňují se ustanovení o posouzení vlivů na životní prostředí.
• Vkládá se nová část třetí, která stanoví pravidla pro stavby vybrané transevropské dopravní infrastruktury – definice této infrastruktury, posouzení vlivů na životní prostředí, příslušný stavební úřad, sdělení vyjádření nebo závazného stanoviska.
• Mění se stávající příloha a zavádějí se nové přílohy, které vymezují jednotlivé konkrétní stavby se zvláštními režimy přípravy, umísťování, povolování atd.
   

B) K zákonu č. 183/2006 Sb.

• Do stávajícího (”starého”) stavebního zákona se zavádí institut plánovací smlouvy – veřejnoprávní smlouva uzavřená mezi stavebníkem a obcí, městskou částí hlavního města Prahy nebo vlastníkem veřejné infrastruktury, jejímž obsahem je vzájemná povinnost stran poskytnout si součinnost při uskutečnění ve smlouvě uvedeného stavebního záměru a postupovat při jeho uskutečňování ujednaným způsobem.
• Plánovací smlouva se uplatní zejména tam, kde proces pořizování územně plánovací dokumentace již je v pokročilé fázi a bude tedy i v podmínkách nového stavebního zákona dokončen podle stávajícího stavebního zákona.
• Pozn.: plánovací smlouvy jsou upraveny rovněž i v novém stavebním zákoně, takže jde o kontinuitu nové a staré právní úpravy.
• Dále se např. mění právní úprava
  • pořízení regulačního plánu na žádost,
  • rozhodnutí o umístění stavby.
     

C) K zákonu č. 283/2021 Sb. (nový stavební zákon)

• Zpřesňuje se a doplňuje právní úprava ohledně 
  • výkonu územně plánovací činnosti jejím pořizovatelem,
  • povolování záměrů pro zvláštní zásahy do zemské kůry v nezastavěném území,
  • poskytování údajů z neveřejné části digitální technické mapy kraje projektantovi.
• Mezi drobné stavby se nově zařazují stavby veřejné technické infrastruktury a přístřešky, vždy o jednom nadzemním podlaží do 40 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, jestliže neobsahují obytné nebo pobytové místnosti nebo hygienická zařízení, a které neslouží k ustájení nebo chovu zvířat a neslouží k výrobě nebo skladování hořlavých kapalin nebo hořlavých plynů, a jsou-li umisťovány v zastavěném území mimo veřejná prostranství.
• Ve výčtu vyhrazených staveb (příloha č. 3) se 
  • snižuje limit plochy u staveb nebo souboru staveb pro výrobu a skladování,
  • zařazuje nová položka – stavby a zařízení, které mají sloužit k ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur nebo k zachytávání oxidu uhličitého, a stavby přepravní sítě určené k přepravě oxidu uhličitého na úložiště oxidu uhličitého.
     

D) K zákonu č. 284/2021 Sb.

• V zákonu č. 284/2021 Sb., kterým se novelizoval liniový zákon (nově: zákon o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury) se doplňuje ustanovení, že řízení o vyvlastnění zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a vedená krajským úřadem nebo Magistrátem hlavního města Prahy dokončí tento úřad.
   

E) K zákonu č. 184/2006 Sb.

• V zákonu o vyvlastnění se nově stanoví, že Dopravní a energetický stavební úřad je příslušný k vyvlastňovacímu řízení pro účel vyvlastnění,
  • pro jehož dosažení je třeba povolení vyhrazené stavby podle stavebního zákona, nebo
  • který je stanoven horním zákonem, s výjimkou vyvlastnění pro uskutečnění zvláštních zásahů do zemské kůry.