233
VYHLÁŠKA
ze dne 21. července 2009
o žádostech, schvalování osob a způsobu
prokazování odborné způsobilosti, důvěryhodnosti a zkušenosti osob a o minimální
výši finančních zdrojů poskytovaných pobočce zahraniční banky
Česká národní banka stanoví podle § 4 odst. 1, § 5
odst. 5, § 20 odst. 4 a § 26g odst. 6 zákona č. 21/1992 Sb., o
bankách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o bankách“), podle
§ 2a odst. 1 a 9, § 2b odst. 4 a § 25f odst. 8 zákona č. 87/1995 Sb.,
o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím
souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů,
(dále jen „zákon o spořitelních a úvěrních družstvech“) a podle § 199
odst. 2 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění
zákona č. 230/2009 Sb., k provedení § 7 odst. 2, § 10 odst. 4, § 10d
odst. 4, § 19 odst. 2, § 20 odst. 2, § 28 odst. 3, § 30
odst. 6, § 32c odst. 8, § 38 odst. 2, § 39 odst. 5, § 43
odst. 4, § 45 odst. 2, § 46 odst. 2, § 47 odst. 1, § 83
odst. 4, § 85 odst. 2, § 103 odst. 3, § 104a odst. 1, § 106
odst. 2, § 107 odst. 2, § 155a odst. 2 a § 198 odst. 3 zákona č.
256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů,
(dále jen „zákon o podnikání na kapitálovém trhu“):
ČÁST PRVNÍ
Obecná ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tato vyhláška stanoví náležitosti žádostí a
vzory tiskopisů žádostí a obsah jejich příloh, pokud žadatel žádá o
| a) |
bankovní licenci pro banku se sídlem v České republice (dále jen „licence pro
banku“), |
| b) |
bankovní licenci pro zahraniční banku, která hodlá zřídit pobočku na území
České republiky (dále jen „licence pro pobočku“), |
| c) |
povolení ke vzniku a podnikání spořitelního a úvěrního družstva (dále jen
„povolení pro družstevní záložnu“), |
| d) |
povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry, |
| e) |
povolení k činnosti organizátora regulovaného trhu, |
| f) |
povolení k provozování vypořádacího systému, |
| g) |
povolení k činnosti centrálního depozitáře, |
| h) |
povolení k poskytování investičních služeb prostřednictvím organizační
složky zahraniční osoby, která má sídlo ve státě, který není členským státem
Evropské unie nebo není jiným státem tvořícím Evropský hospodářský prostor
(dále jen „členský stát“), |
| i) |
předchozí souhlas k výkonu funkce vedoucí osoby podle zákona o podnikání na
kapitálovém trhu, |
| j) |
souhlas k nabytí nebo ke zvýšení kvalifikované účasti na regulované
právnické osobě, která je bankou, družstevní záložnou, obchodníkem s cennými
papíry, organizátorem regulovaného trhu nebo centrálním depozitářem (dále jen
„regulovaná právnická osoba“), nebo k ovládnutí těchto osob, |
| k) |
povolení k přeměně společnosti1) nebo k uzavření smlouvy o převodu,
zastavení nebo nájmu podniku společnosti, |
| l) |
registraci investičního zprostředkovatele, |
| m) |
zápis do seznamu vázaných zástupců, |
| n) |
zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců a |
| o) |
registraci další podnikatelské činnosti. |
(2) Tato vyhláška dále stanoví
| a) |
podklady prokazující důvěryhodnost a zkušenost osob ve vedení finanční
holdingové osoby, jejíž součástí je banka nebo družstevní záložna, |
| b) |
listiny a jejich přílohy k prokázání odborné způsobilosti a důvěryhodnosti
osoby zvolené do funkce členů představenstva, kontrolní a úvěrové komise a
dalších osob, které jsou navrhovány do řídicích funkcí v družstevní záložně. |
(3) Tato vyhláška dále stanoví minimální výši
finančních zdrojů, které poskytuje zahraniční banka se sídlem mimo území
členského státu zřizované pobočce v České republice.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely této vyhlášky se rozumí
| a) |
dokladem o oprávnění k podnikání
| 1. |
u právnické osoby a u podnikající fyzické osoby, která se zapisuje do
obchodního rejstříku, výpis z obchodního rejstříku, který obsahuje údaje zapsané
do obchodního rejstříku ke dni podání příslušné žádosti, a to včetně návrhu
na zápis do obchodního rejstříku, který nebyl ke dni podání žádosti vyřízen,
anebo informace o takovém návrhu, |
| 2. |
u právnické osoby, která se nezapisuje do obchodního rejstříku, doklad
prokazující její existenci a dokument prokazující oprávnění k podnikání, bylo-li
jí uděleno, |
| 3. |
u podnikající fyzické osoby, která není zapsána v obchodním rejstříku,
příslušné oprávnění k podnikání, |
| 4. |
u zahraniční právnické osoby dokument prokazující oprávnění k podnikání,
bylo-li jí uděleno, veřejná listina prokazující alespoň existenci právnické osoby
a údaj o její registraci, právní formě a názvu; pokud tyto listiny neobsahují údaj
o adrese sídla, statutárních orgánech nebo způsobu jednání zahraniční právnické
osoby, doloží se takový údaj jiným průkazným způsobem a |
| 5. |
u podnikající zahraniční fyzické osoby dokument prokazující oprávnění k
podnikání, nebo doklad obdobného charakteru, |
|
| b) |
finančními výkazy
| 1. |
výroční zprávy a účetní závěrky za poslední 3 účetní období, nebo
za období, po které žadatel vykonává podnikatelskou činnost, jestliže je toto
období kratší než 3 účetní období; v případě, že žadatel je součástí
konsolidačního celku, též konsolidované výroční zprávy a účetní závěrky za
stejné období; pokud má být podle jiného právního předpisu2) účetní
závěrka ověřena auditorem, je předkládána účetní závěrka ověřená auditorem, |
| 2. |
dokumenty obdobné dokumentům v bodě 1, pokud se jedná o zahraniční právnickou
osobu nebo podnikající zahraniční fyzickou osobu, a |
| 3. |
doklady o příjmech za poslední 3 roky, majetku a závazcích, pokud se jedná o
fyzickou osobu, |
|
| c) |
dokladem o bezúhonnosti doklad obdobný výpisu z evidence Rejstříku trestů3)
ne starší 3 měsíců vydaný cizím státem, jehož je fyzická osoba občanem, jakož
i cizím státem, ve kterém se fyzická osoba v posledních 3 letech nepřetržitě
zdržovala po dobu delší než 6 měsíců, |
| d) |
informací o osobách úzce propojených4) seznam osob úzce propojených
se žadatelem, popis struktury skupiny a způsobu propojení včetně graficky
znázorněných vztahů mezi jednotlivými úzce propojenými osobami, včetně sdělení,
zda právní řád státu, na jehož území má skupina úzké propojení, nebrání
výkonu dohledu České národní banky; u osob úzce propojených s žadatelem se dále
uvede obchodní firma nebo název, identifikační číslo nebo datum vzniku a sídlo,
jde-li o právnickou osobu, jméno, popřípadě jména, a příjmení, rodné číslo,
případně datum narození a adresa místa trvalého pobytu nebo místo podnikání,
jde-li o fyzickou osobu, dále předmět činnosti jednotlivých osob s úzkým
propojením, |
| e) |
plánem obchodní činnosti obchodní plán na první 3 roky činnosti regulované
právnické osoby v rozsahu údajů účetní závěrky podle jiného právního předpisu2)
spolu s komentářem k jeho jednotlivým položkám, který zejména obsahuje základní
východiska, na nichž je obchodní plán postaven, |
| f) |
originálem originál listiny nebo úředně ověřená kopie listiny, |
| g) |
strategickým záměrem záměr žadatele o souhlas k nabytí nebo ke zvýšení
kvalifikované účasti na regulované právnické osobě nebo k jejímu ovládnutí
týkající se
| 1. |
období, po které má být držena kvalifikovaná účast, |
| 2. |
předpokládané změny výše kvalifikované účasti v krátkodobém a dlouhodobém
výhledu, |
| 3. |
předpokládané míry zapojení do strategického řízení regulované právnické
osoby, |
| 4. |
případné podpory regulované právnické osoby dodatečnými vlastními zdroji,
pokud to bude potřebné na rozvoj činností nebo pro udržení činnosti, |
| 5. |
dohod s jinými společníky nebo členy regulované právnické osoby a |
| 6. |
pokud kvalifikovaná účast přesahuje 20% podíl na základním kapitálu nebo
hlasovacích právech regulované právnické osoby, také rozvoje činnosti regulované
právnické osoby ve vztahu ke stávajícímu plánu obchodní činnosti, politiky
rozdělování zisku či úhrady ztráty včetně dividendové politiky, způsobu
financování dalšího rozvoje regulované právnické osoby, řídicího a kontrolního
systému, případných změn personálního obsazení a strategického rozvoje
regulované právnické osoby, |
|
| h) |
údaji o odborné praxi
| 1. |
informace o druhu odborné praxe, |
| 2. |
uvedení osoby, u níž je, nebo byla, odborná praxe vykonávána, |
| 3. |
označení pracovního zařazení a v případě významu praxe pro činnost na
finančním trhu také popis vykonávané činnosti, |
| 4. |
vymezení doby, po kterou byla činnost podle bodu 3 vykonávána, |
| 5. |
souhlas s výkonem pracovního zařazení vyžadovaný jinými právními předpisy,
pokud byl takový souhlas třeba, |
|
| i) |
údaji o vzdělání
| 1. |
název a druh nebo typ vzdělávací instituce, studijní program, zaměření
studijního programu, doba trvání studijního programu, způsob a datum ukončení
studia, případně získané tituly, |
| 2. |
přehled kurzů, stáží a studijních pobytů s významem pro působení na
finančním trhu s uvedením roku jejich absolvování, zaměření, délky trvání a
případně získaných titulů, |
|
| j) |
vedoucí osobou osoba uvedená v
| 1. |
§ 2 odst. 1 písm. a) zákona o podnikání na kapitálovém trhu, |
| 2. |
§ 4 odst. 5 písm. d) nebo v § 5 odst. 4 písm. c) zákona o
bankách, |
| 3. |
§ 2a odst. 4 písm. a) zákona o spořitelních a úvěrních družstvech. |
|
ČÁST DRUHÁ
Hlava I
Vstup do sektoru
§ 3
(1) Žádost o licenci pro banku podle § 4 odst. 1
zákona o bankách a o povolení pro družstevní záložnu podle § 2a odst. 1
zákona o spořitelních a úvěrních družstvech se předkládá na tiskopisu, jehož
vzor je v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(2) Žádost o povolení podle § 7 odst. 2, § 38
odst. 2, § 83 odst. 4 a § 103 odst. 3 zákona o podnikání na
kapitálovém trhu se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 2 k
této vyhlášce.
(3) Žadatel, kterému má být licence nebo povolení
podle odstavců 1 a 2 uděleno, přiloží k žádosti přílohy podle § 4.
§ 4
(1) Přílohami obsahujícími základní informace o
žadateli a informacemi souvisejícími s činností žadatele jsou
| a) |
originál platného úplného znění zakladatelských dokumentů, |
| b) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)], |
| c) |
originály dokladů o původu počátečního kapitálu nebo základního kapitálu,
případně dalších finančních zdrojů žadatele, a o rozsahu splacení základního
kapitálu, není-li tento údaj zřejmý z dokladu o oprávnění k podnikání, |
| d) |
finanční výkazy [§ 2 písm. b)] a |
| e) |
seznam návrhů na vyslovení neplatnosti usnesení valné hromady, o kterých nebylo
soudní řízení ke dni podání žádosti pravomocně ukončeno, pokud byly takové
návrhy vzneseny a pokud jde o návrhy, které by mohly mít podstatný vliv na další
fungování společnosti. |
(2) Přílohami obsahujícími informace o vedoucích
osobách žadatele jsou
| a) |
tiskopis podle přílohy č. 3 k této vyhlášce, jde-li o žadatele podle § 3
odst. 2, nebo podle přílohy č. 4, jde-li o žadatele podle § 3 odst. 1,
vyplněný a podepsaný každou vedoucí osobou žadatele, |
| b) |
životopis každé vedoucí osoby žadatele obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)] a |
|
| c) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každé vedoucí osoby
žadatele. |
(3) Přílohami obsahujícími informace o osobách s
kvalifikovanou účastí na žadateli a osobách úzce propojených s žadatelem jsou
| a) |
seznam osob s kvalifikovanou účastí na žadateli a osob, které jednáním ve
shodě s jinou osobou mají kvalifikovanou účast na žadateli, včetně graficky
znázorněných vztahů mezi těmito osobami s údaji5) o těchto osobách s
uvedením výše podílu nebo jiné formy účasti na žadateli a u osob jednajících ve
shodě také skutečnost, na jejímž základě dochází k jednání ve shodě, a
tiskopis, jehož vzor je v příloze č. 13 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný
každou osobou uvedenou v tomto seznamu, |
| b) |
seznam osob, které jsou statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu
právnické osoby uvedené v písmeně a) včetně uvedení funkce této osoby a tiskopis,
jehož vzor je v příloze č. 4 k této vyhlášce bod 1 a část D, vyplněný a
podepsaný za každou takovou fyzickou osobu, |
| c) |
tiskopis, jehož vzor je v příloze č. 4 k této vyhlášce bod 1 a část D,
vyplněný a podepsaný za každou fyzickou osobu s kvalifikovanou účastí na žadateli
a za každou fyzickou osobu, která jednáním ve shodě s jinou osobou má kvalifikovanou
účast na žadateli, |
| d) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každé fyzické osoby
uvedené v písmeně a) a každé osoby, která je statutárním orgánem, nebo členem
statutárního orgánu právnické osoby uvedené v písmeně a), |
| e) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)] každé osoby
uvedené v písmeně a), |
| f) |
finanční výkazy [§ 2 písm. b)] každé osoby uvedené v písmeně a), |
| g) |
informace o osobách úzce propojených se žadatelem [§ 2 písm. d)] a |
| h) |
originál písemného stanoviska orgánu, který provádí dohled nad osobou s
kvalifikovanou účastí na žadateli v zemi jejího sídla, k záměru této osoby
účastnit se v České republice majetkově na podnikání regulované právnické osoby,
je-li osobou s kvalifikovanou účastí na žadateli osoba se sídlem mimo území
členského státu, nad kterou je takový dohled v zemi jejího sídla vykonáván. |
Hlava II
Banka, družstevní záložna a pobočka zahraniční banky
§ 5
Licence pro banku a povolení pro družstevní záložnu
(K § 4 odst. 1 zákona o bankách a § 2a odst. 1 zákona o spořitelních a
úvěrních družstvech)
V případě žádosti o licenci pro banku nebo o povolení pro
družstevní záložnu postupuje žadatel podle § 3 odst. 1 a vedle příloh
uvedených v § 4 přiloží
| a) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)], |
| b) |
koncepci rozvoje činnosti banky nebo družstevní záložny zejména ve vztahu k
navrhovanému obchodnímu plánu a ke střednědobým cílům, |
| c) |
návrh řídicího a kontrolního systému banky nebo družstevní záložny
obsahující zejména
| 1. |
strategii řízení rizik, |
| 2. |
strategii související s kapitálem a kapitálovou přiměřeností, |
| 3. |
strategii rozvoje informačních systémů, |
| 4. |
zásady systému vnitřní kontroly včetně zásad pro zamezování vzniku možného
střetu zájmů a zásad pro compliance a |
| 5. |
bezpečnostní zásady včetně bezpečnostních zásad pro informační systémy, |
|
| d) |
návrh organizačního uspořádání banky nebo družstevní záložny, který
obsahuje informace o vymezení odpovědnosti, pravomoci, hlavních informačních tocích
a vazbách orgánů, zaměstnanců a výborů banky nebo družstevní záložny, pokud
budou zřízeny, |
| e) |
stručnou koncepci výkonu funkce vedoucí osoby v bance nebo družstevní záložně
a |
| f) |
návrh technického zabezpečení jednotlivých činností a předpokládaný počet
zaměstnanců, kteří budou zabezpečovat plánované činnosti banky nebo družstevní
záložny; technickým zabezpečením se rozumí zejména odpovídající výpočetní
systém, informační systém6), účetní systém a statisticko-evidenční
systémy. |
Licence pro pobočku zahraniční banky
§ 6
(K § 5 odst. 1 a 5 zákona o bankách)
(1) V případě žádosti o licenci pro pobočku
zahraniční banky se žádost předkládá na formuláři, jehož vzor je v příloze č.
5 k této vyhlášce. K žádosti žadatel přiloží přílohy podle odstavců 2 až 6.
(2) Přílohami obsahujícími základní informace o
žadateli jsou
| a) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)] žadatele, |
| b) |
originál rozhodnutí příslušného orgánu žadatele o záměru zřídit pobočku v
České republice, |
| c) |
originál dokladu prokazujícího existenci a skutečné sídlo žadatele a kdo za
žadatele může jednat a jakým způsobem, |
| d) |
originály dokladů o původu finančních prostředků poskytnutých pro činnost
pobočky, |
| e) |
auditorem ověřené finanční výkazy žadatele [§ 2 písm. b)], |
| f) |
originál písemného stanoviska orgánu dohledu státu sídla žadatele k záměru
žadatele zřídit pobočku banky v České republice a jeho prohlášení, že nad
pobočkou bude vykonávat bankovní dohled, a |
| g) |
doklady prokazující, že žadatel dodržuje kapitálové požadavky srovnatelné s
požadavky stanovenými bankám podle zákona o bankách a prováděcím právním
předpisem7). |
(3) Přílohami obsahujícími informace o osobách, které
jsou statutárním orgánem nebo členy statutárního orgánu žadatele, jsou
| a) |
seznam členů statutárního orgánu žadatele, |
| b) |
tiskopisy podle přílohy č. 4 k této vyhlášce vyplněné a podepsané
jednotlivými členy statutárního orgánu žadatele, |
| c) |
životopis každého člena statutárního orgánu žadatele obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| d) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každého člena
statutárního orgánu žadatele. |
(4) Přílohami obsahujícími informace o osobách s
kvalifikovanou účastí na žadateli a o osobách úzce propojených s žadatelem jsou
| a) |
seznam osob s kvalifikovanou účastí na žadateli včetně graficky znázorněných
vztahů mezi těmito osobami, s údaji o těchto osobách5) s uvedením výše
podílu nebo jiné formy účasti na žadateli a |
| b) |
informace o osobách úzce propojených s žadatelem [§ 2 písm. d)]. |
(5) Přílohami obsahujícími informace o vedoucí osobě
pobočky jsou
| a) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný vedoucí
osobou pobočky, |
| b) |
životopis vedoucí osoby pobočky obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| c) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] vedoucí osoby pobočky a |
| d) |
stručná koncepce výkonu funkce, která má být vykonávána vedoucí osobou
pobočky. |
(6) Přílohami obsahujícími informace o organizačních
předpokladech pobočky pro výkon činnosti jsou
| a) |
plán obchodní činnosti pobočky, |
| b) |
zásady řídicího a kontrolního systému žadatele, |
| c) |
koncepce a zásady rozvoje pobočky týkající se její činnosti zejména ve vztahu
k navrhovanému plánu pobočky a k jejím střednědobým cílům, |
| d) |
návrh organizační struktury pobočky a vymezení pravomocí pobočky při
rozhodování o bankovních operacích a jejich provádění a |
| e) |
návrh technického zabezpečení jednotlivých činností a předpokládaný počet
zaměstnanců, kteří budou zabezpečovat plánované činnosti pobočky; technickým
zabezpečením se rozumí zejména odpovídající výpočetní systém, informační
systém7), účetní systém a statisticko-evidenční systémy. |
§ 7
Objem finančních zdrojů poskytnutých žadatelem pobočce
musí zohledňovat předpokládaný rozsah a rizikovost podnikání pobočky, minimálně
však činí 150 000 000 Kč.
Hlava III
Obchodník s cennými papíry, organizátor regulovaného trhu, provozovatel
vypořádacího systému a centrální depozitář
§ 8
Obchodník s cennými papíry
(K § 7 odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
(1) V případě žádosti o povolení k činnosti
obchodníka s cennými papíry postupuje žadatel podle § 3 odst. 2 a vedle příloh
uvedených v § 4 přiloží doklady o naplnění zákonných podmínek pojištění podle
§ 8a zákona o podnikání na kapitálovém trhu, pokud obchodník s cennými papíry
hodlá využít možnosti nižšího počátečního kapitálu podle § 8a zákona o
podnikání na kapitálovém trhu, a dále přílohy podle odstavců 2 a 3.
(2) Přílohami obsahujícími informace o věcných
předpokladech pro výkon činnosti obchodníka s cennými papíry jsou
| a) |
doklady o technických a programových prostředcích pro zpracování a evidenci
informací, pro evidenci majetku zákazníka, vedení deníku obchodníka s cennými
papíry, vedení účetnictví a hospodářské evidence, a vedení dalších evidencí8),
v rozsahu informací o vlastnostech, způsobu použití, správy a údržby prostředků
předaných jejich dodavatelem, |
| b) |
návrh technického zabezpečení poskytování služeb prostřednictvím internetu, |
| c) |
zajištění přímého nebo zprostředkovaného spojení s organizátory
regulovaných trhů a osobami provádějícími vypořádání obchodů s investičními
nástroji a |
| d) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)]. |
(3) Přílohami obsahujícími informace o činnosti, o
personálních a organizačních předpokladech pro výkon činnosti obchodníka s
cennými papíry jsou
| a) |
návrh vnitřních předpisů žadatele zahrnující zejména
| 1. |
návrh organizačního uspořádání obchodníka s cennými papíry9), |
| 2. |
návrh pravidel obezřetného poskytování investičních služeb obchodníka s
cennými papíry10) a |
| 3. |
návrh pravidel jednání obchodníka s cennými papíry se zákazníky11), |
|
| b) |
seznam osob, které budou jako vedoucí organizačních útvarů nebo jako samostatné
osoby zabezpečovat
| 1. |
poskytování investičních služeb, |
| 2. |
průběžnou kontrolu dodržování právních povinností a povinností plynoucích z
vnitřních předpisů obchodníka s cennými papíry, |
| 3. |
řízení rizik a |
| 4. |
výkon vnitřního auditu, |
|
| c) |
životopis všech osob, uvedených v seznamu podle písmene b), obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| d) |
rozsah činností, které obchodník s cennými papíry hodlá vykonávat
prostřednictvím jiné osoby, a způsob naplnění podmínek podle § 12d zákona o
podnikání na kapitálovém trhu a |
| e) |
záměr využívat investičních zprostředkovatelů a vázaných zástupců v
souvislosti s poskytováním investičních služeb. |
§ 9
Organizátor regulovaného trhu
(K § 38 odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
V případě žádosti o povolení k činnosti organizátora
regulovaného trhu postupuje žadatel podle § 3 odst. 2 a vedle příloh uvedených
v § 4 jsou přílohami dále
| a) |
vnitřní předpis nebo předpisy upravující
| 1. |
oprávnění, rozsah pravomocí, povinnosti a odpovědnost vedoucích zaměstnanců12),
jejich zastupitelnost a kontrolu při jednotlivých činnostech a |
| 2. |
náplň činnosti jednotlivých organizačních útvarů a rámcový počet
zaměstnanců, |
|
| b) |
návrh pravidel
| 1. |
obchodování na regulovaném trhu, |
| 2. |
přístupu na regulovaný trh, |
| 3. |
pro přijímání investičních nástrojů k obchodování na regulovaném trhu a |
| 4. |
pro vynucování plnění povinností stanovených pravidly podle bodů 1 až 3,
včetně možných sankcí za porušení těchto pravidel, |
|
| c) |
opatření zabraňující zneužívání trhu, |
| d) |
způsob vypořádání provedených obchodů, |
| e) |
technické zabezpečení poskytování navrhovaného rozsahu služeb, |
| f) |
zásady a postupy pro zajištění řádného provozu obchodních a jiných systémů,
včetně opatření pro případ narušení činnosti těchto systémů a mimořádných
situací, |
| g) |
pravidla správy informačního systému včetně pravidel zabezpečení a pravidel
pro zálohování a archivování dat, |
| h) |
pravidla pro zpřístupnění informací podle § 48 písm. i) bodů 3 a 4
zákona o podnikání na kapitálovém trhu účastníkům jím organizovaného trhu, |
| i) |
administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy pro evidenci a zpracování dat,
nakládání s důvěrnými informacemi a osobními údaji chráněnými podle jiného
právního předpisu13) a zabezpečení plnění povinností podle zákona
upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti14)
včetně jejich organizačního, technického a personálního zajištění, |
| j) |
organizační, technické a personální zajištění kontrolní činnosti zaměřené
na sledování
| 1. |
dodržování právních předpisů, pravidel obchodování a pravidel přístupu na
regulovaný trh účastníky trhu, |
| 2. |
dodržování právních předpisů a vnitřních předpisů žadatele zaměstnanci
žadatele, |
| 3. |
zda investiční nástroje přijaté k obchodování splňují podmínky pro přijetí
investičních nástrojů k obchodování stanovené zákonem a pravidly pro přijímání
investičních nástrojů k obchodování a |
| 4. |
plnění informační povinnosti stanovené zákonem o podnikání na kapitálovém
trhu emitentovi investičních cenných papírů přijatých k obchodování nebo třetí
osobou v případě následného přijetí investičního nástroje k obchodování bez
souhlasu emitenta, |
|
| k) |
postupy pro sledování obchodování na organizovaném trhu a vyhodnocování vzniku
mimořádné situace na trhu nebo jednání, které může být považováno za využití
vnitřní informace nebo za manipulaci s trhem, analýza jednotlivých typů krizových
situací ve vývoji kapitálového trhu a v provozu žadatele, které mohou mít
nepříznivý dopad na fungování kapitálového trhu, a postupy pro řešení takových
situací, |
| l) |
postupy pro řízení rizik spojených s navrhovaným rozsahem poskytovaných služeb,
jejich vyhodnocování a opatření k omezení těchto rizik; za opatření se považují
pojistné smlouvy, bankovní záruky a obdobné nástroje určené ke krytí těchto rizik
nebo dokumenty svědčící o ochotě druhých subjektů k přijetí závazku krytí
těchto rizik, pokud příslušné právní úkony nebyly dosud učiněny, |
| m) |
postupy pro odhalování a řešení případných negativních dopadů na činnost
organizátora regulovaného trhu nebo na jeho účastníky, které by mohly vzniknout ze
střetu mezi zájmy organizátora regulovaného trhu nebo jeho společníků a řádným
fungováním regulovaného trhu, včetně vnitřního předpisu pro obchody uzavírané
zaměstnanci na vlastní účet nebo na účet osob jim blízkých, a |
| n) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)]. |
§ 10
Mnohostranný obchodní systém
Pokud obchodník s cennými papíry nebo organizátor
regulovaného trhu žádá o povolení k provozování mnohostranného obchodního
systému, jsou přílohami k žádosti o povolení podle § 8 nebo § 9 také
| a) |
návrh pravidel
| 1. |
obchodování v mnohostranném obchodním systému, |
| 2. |
pro příjímání investičních nástrojů k obchodování v mnohostranném
obchodním systému včetně případné informační povinnosti emitentů investičních
nástrojů přijatých k obchodování nebo třetích osob, které požádaly o přijetí
investičního nástroje k obchodování v mnohostranném obchodním systému bez souhlasu
emitenta, |
| 3. |
přístupu do mnohostranného obchodního systému a |
| 4. |
pro vynucování plnění povinností stanovených pravidly podle bodů 1 až 3,
včetně možných sankcí za porušení těchto pravidel, |
|
| b) |
způsob zpřístupnění veřejně dostupných informací účastníkům
mnohostranného obchodního systému (§ 69 odst. 5 zákona o podnikání na
kapitálovém trhu), |
| c) |
organizační, technické a personální zajištění kontrolní činnosti zaměřené
na sledování
| 1. |
dodržování právních předpisů a pravidel obchodování v mnohostranném
obchodním systému jeho účastníky, |
| 2. |
zda investiční nástroje přijaté k obchodování v mnohostranném obchodním
systému splňují pravidla pro přijímání investičních nástrojů k obchodování v
mnohostranném obchodním systému, |
|
| d) |
postupy pro sledování obchodování v mnohostranném obchodním systému a
vyhodnocování vzniku mimořádné situace na trhu nebo jednání, které může být
považováno za využití vnitřní informace nebo za manipulaci s trhem, |
| e) |
způsob zajištění vypořádání obchodů uzavřených v mnohostranném obchodním
systému a zabezpečení informovanosti účastníků mnohostranného obchodního systému
při zajištění vypořádání obchodů uzavřených v mnohostranném obchodním
systému podle § 70 odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu, |
| f) |
administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy pro evidenci a zpracování dat,
nakládání s důvěrnými informacemi a osobními údaji chráněnými podle jiného
právního předpisu13) a zabezpečení plnění povinností podle zákona
upravujícího opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti14)
včetně jejich organizačního, technického a personálního zajištění a |
| g) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)]. |
§ 11
Provozovatel vypořádacího systému
(K § 83 odst. 4 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
V případě žádosti o povolení k provozování
vypořádacího systému postupuje žadatel podle § 3 odst. 2 a vedle příloh
uvedených v § 4 jsou přílohami k žádosti dále
| a) |
návrh pravidel vypořádacího systému podle § 83 odst. 9 zákona o
podnikání na kapitálovém trhu, |
| b) |
návrh pravidel fungování vypořádacího systému obsahující popis rolí
jednotlivých účastníků, jejich povinnosti a odpovědnost, |
| c) |
smluvní zajištění fungování vypořádacího systému včetně vzorového návrhu
smlouvy s účastníkem vypořádacího systému, |
| d) |
návrh systému řízení rizik, který musí pokrývat zejména stanovení metod
identifikace, měření, sledování a řízení rizik vyplývajících z jednotlivých
činností, stanovení povinností a odpovědnosti při řízení rizik, způsobu
stanovení limitů, četnost měření a průběžného sledování jednotlivých rizik a
postup při řešení kritických situací při překročení stanoveného limitu;
žadatel dále přiloží pojistné smlouvy a jiné nástroje určené ke krytí těchto
rizik a smlouvy se třetími subjekty zapojenými do procesu měření, sledování,
řízení nebo vyhodnocování těchto rizik, |
| e) |
technické zabezpečení poskytování navrhovaného rozsahu činnosti vypořádacího
systému žadatele, |
| f) |
analýza jednotlivých typů krizových situací obsahující postupy pro jejich
řešení a zahrnující vymezení odpovědnosti při takové situaci, |
| g) |
administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy pro evidenci a zpracování dat,
nakládání s vnitřními informacemi a osobními údaji chráněnými podle jiného
právního předpisu13) a pravidla pro organizační, technické a personální
zabezpečení plnění povinností podle zákona upravujícího opatření proti
legalizaci výnosů z trestné činnosti14) včetně jejich organizačního,
technického a personálního zajištění, |
| h) |
vnitřní předpis nebo předpisy upravující
| 1. |
oprávnění, rozsah pravomocí, povinnosti a odpovědnost vedoucích zaměstnanců12),
jejich zastupitelnost a kontrolu při jednotlivých činnostech a |
| 2. |
náplň činnosti jednotlivých organizačních útvarů a rámcový počet
zaměstnanců, |
|
| i) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)]. |
§ 12
Centrální depozitář
(K §103 odst. 3 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
V případě žádosti o povolení k činnosti centrálního
depozitáře postupuje žadatel podle § 3 odst. 2 a vedle příloh uvedených v § 4
jsou přílohami k žádosti dále
| a) |
projekt vedení evidencí investičních nástrojů a dokumentace k nim; projekt
obsahuje
| 1. |
administrativní, technické, kontrolní a bezpečnostní postupy vedení evidencí
investičních nástrojů, |
| 2. |
technické zabezpečení poskytování navrhovaného rozsahu činností, |
| 3. |
pravidla správy a zabezpečení informačního systému včetně technického a
organizačního řešení zálohování, archivace a kontroly dat a doklady o prověření
funkčnosti a spolehlivosti takového technického řešení, |
| 4. |
analýzu jednotlivých typů krizových situací, které mohou při vedení evidencí
investičních nástrojů nastat, a postupy pro řešení takových situací, |
| 5. |
postupy při řízení rizik při výkonu jednotlivých činností a |
| 6. |
technické a organizační zajištění komunikace s regulovanými trhy, provozovateli
vypořádacích systémů, účastníky centrálního depozitáře a osobami vedoucími
evidence navazující na centrální evidenci a doklady o prověření funkčnosti a
spolehlivosti systému komunikace, |
|
| b) |
návrh provozního řádu centrálního depozitáře, |
| c) |
návrhy standardizovaných smluv mezi žadatelem na straně jedné a účastníky
centrálního depozitáře, osobami vedoucími evidence navazující na centrální
evidenci, vlastníky účtů v centrálním depozitáři, regulovanými trhy a
provozovateli vypořádacích systémů na straně druhé, |
| d) |
organizační uspořádání a řídicí struktura společnosti, s uvedením
| 1. |
oprávnění, rozsahu pravomocí, povinností a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců12),
jejich zastupitelnosti a kontroly při jednotlivých činnostech a |
| 2. |
náplně činnosti jednotlivých organizačních útvarů a rámcového počtu
zaměstnanců, |
|
| e) |
administrativní, kontrolní a bezpečnostní postupy pro nakládání s důvěrnými
informacemi a osobními údaji chráněnými podle jiného právního předpisu13)
a zabezpečení plnění povinností podle zákona upravujícího opatření proti
legalizaci výnosů z trestné činnosti14) včetně jejich organizačního,
technického a personálního zajištění, |
| f) |
organizační, technické a personální zajištění kontrolní činnosti zaměřené
na dodržování
| 1. |
právních předpisů a provozního řádu účastníky centrálního depozitáře a |
| 2. |
právních předpisů, vnitřních předpisů žadatele a provozního řádu
centrálního depozitáře zaměstnanci centrálního depozitáře, |
|
| g) |
vymezení investičních nástrojů a druhů obchodů, které mohou být předmětem
vypořádání ve vypořádacím systému provozovaném žadatelem, a vymezení postavení
žadatele v rámci vypořádacího systému, |
| h) |
zajištění přidělování identifikačního označení investičním nástrojům
podle mezinárodního systému číslování pro identifikaci cenných papírů (ISIN), |
| i) |
doklady prokazující připravenost provozovat činnosti uvedené v § 100
odst. 3 zákona o podnikání na kapitálovém trhu s ohledem na činnosti, pro
které žadatel žádá vydání povolení, včetně projektu a dokladů přiměřeně
podle písmene a), |
| j) |
přílohy uvedené v § 11 písm. a) až g) a |
| k) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)]. |
§ 13
Organizační složka zahraniční osoby poskytující investiční služby
(K § 28 odst. 3 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
(1) Žádost o povolení k poskytování investičních
služeb prostřednictvím organizační složky zahraniční osoby, která má sídlo ve
státě, který není členským státem, se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden
v příloze č. 6 k této vyhlášce.
(2) K žádosti podle odstavce 1 žadatel přiloží
přílohy podle § 14.
§ 14
(1) Přílohami obsahujícími základní informace o
žadateli jsou
| a) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)] žadatele, |
| b) |
doklad o skutečném sídle žadatele, |
| c) |
originál povolení k poskytování investičních služeb vydaného orgánem dohledu
státu, ve kterém má žadatel sídlo, s uvedením rozsahu tohoto povolení, |
| d) |
originály dokladů o původu finančních prostředků zajištěných pro činnost
organizační složky žadatele, |
| e) |
finanční výkazy [§ 2 písm. b)] žadatele, |
| f) |
písemné stanovisko orgánu dohledu státu sídla žadatele k záměru žadatele
poskytovat investiční služby v České republice prostřednictvím organizační
složky, případně doklad o tom, že byl tento orgán o záměru žadatele poskytovat
investiční služby v České republice prostřednictvím organizační složky
informován, |
| g) |
doklad o účasti v záručním systému, ze kterého se vyplácejí náhrady
zákazníkům; pokud žadatel je účastníkem takového systému, doloží zároveň
výši náhrad vyplácených zákazníkům, okruh zákazníků a rozsah jejich majetku
krytého tímto záručním systémem včetně teritoriální působnosti tohoto
záručního systému a |
| h) |
doklady prokazující, že žadatel dodržuje kapitálové požadavky srovnatelně
podle § 9 a 9a zákona o podnikání na kapitálovém trhu. |
(2) Přílohami obsahujícími informace o vedoucích
osobách žadatele jsou
| a) |
seznam členů statutárního orgánu žadatele, |
| b) |
tiskopis podle přílohy č. 3 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný každým
členem statutárního orgánu žadatele, |
| c) |
životopis každého člena statutárního orgánu žadatele obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| d) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každého člena
statutárního orgánu žadatele. |
(3) Přílohami obsahujícími informace o osobách s
kvalifikovanou účastí na žadateli a o osobách úzce propojených s žadatelem jsou
| a) |
seznam osob s kvalifikovanou účastí na žadateli včetně graficky znázorněných
vztahů mezi těmito osobami, s údaji5) o těchto osobách s uvedením výše
podílu nebo jiné formy účasti na žadateli, a |
| b) |
informace o osobách úzce propojených se žadatelem [§ 2 písm. d)]. |
(4) Přílohami obsahujícími informace o vedoucím
organizační složky a personálních předpokladech organizační složky pro výkon
činnosti jsou
| a) |
tiskopis podle přílohy č. 3 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný vedoucím
organizační složky, |
| b) |
životopis vedoucího organizační složky obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| c) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] vedoucího organizační
složky a |
| d) |
záměr využívat investičních zprostředkovatelů a vázaných zástupců v
souvislosti s poskytováním investičních služeb. |
(5) Přílohami obsahujícími informace o věcných
předpokladech organizační složky pro výkon činnosti jsou doklady o splnění
věcných předpokladů podle § 8 odst. 2.
(6) Přílohami obsahujícími informace o organizačních
předpokladech organizační složky pro výkon činnosti jsou
| a) |
plán obchodní činnosti [§ 2 písm. e)] organizační složky, |
| b) |
určení rozsahu činností, které organizační složka hodlá vykonávat
prostřednictvím jiné osoby, |
| c) |
seznam osob, kterým hodlá žadatel předávat pokyny týkající se investičních
nástrojů a |
| d) |
návrh vnitřních předpisů organizační složky zahrnující zejména
| 1. |
návrh organizačního uspořádání organizační složky9), |
| 2. |
návrh pravidel obezřetného poskytování investičních služeb
organizační složky10) a |
| 3. |
návrh pravidel jednání organizační složky se zákazníky11). |
|
Hlava IV
Vedoucí osoby a osoby ve vedení finanční holdingové osoby
§ 15
Schvalování vedoucí osoby
(K § 10 odst. 4, § 43 odst. 4, § 104b, § 155a odst. 2 zákona o
podnikání na kapitálovém trhu)
(1) Žádost o předchozí souhlas k výkonu funkce
vedoucí osoby se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 3 k této
vyhlášce.
(2) Přílohami k žádosti podle odstavce 1 jsou
| a) |
životopis vedoucí osoby obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], a |
|
| b) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] vedoucí osoby. |
(3) Tiskopis žádosti spolu s jejími přílohami žadatel
předkládá v případě nové volby, jmenování či vzniku funkce na základě jiné
skutečnosti spojené s novou působností či pravomocemi.
§ 16
Osoba ve vedení finanční holdingové osoby
(K § 26g odst. 6 zákona o bankách a § 25f odst. 8 zákona o spořitelních a
úvěrních družstvech)
(1) K prokázání důvěryhodnosti a zkušenosti osoby
navrhované do jejího vedení finanční holdingová osoba předloží podklady, kterými
jsou
| a) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] fyzické osoby navrhované do
vedení finanční holdingové osoby (dále jen „navrhovaná osoba“), |
| b) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný každou
navrhovanou osobou, |
| c) |
životopis navrhované osoby obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)]. |
|
(2) Finanční holdingová osoba předloží rovněž popis
pracovní náplně funkce, do které má být navrhovaná osoba zvolena nebo jmenována,
včetně její předpokládané působnosti a pravomoci. Tento doklad může být nahrazen
vnitřním předpisem finanční holdingové osoby, který upravuje náplň funkce, kterou
má navrhovaná osoba vykonávat, včetně působnosti a pravomoci vyplývající z této
funkce.
(3) V případě, že navrhovaná osoba není statutárním
orgánem nebo členem statutárního orgánu finanční holdingové osoby nebo na
navrhovanou osobu nebyla pravomoc statutárního orgánu finanční holdingové osoby
delegována, finanční holdingová osoba uvede, na základě jaké skutečnosti
navrhovaná osoba finanční holdingovou osobu řídí.
§ 17
Schvalování vedoucí osoby v družstevní záložně
(K § 2a odst. 9 zákona o spořitelních a úvěrních družstvech)
(1) K prokázání odborné způsobilosti a
důvěryhodnosti vedoucí osoby předloží družstevní záložna listiny, kterými jsou
| a) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] vedoucí osoby, |
| b) |
životopis vedoucí osoby obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| c) |
vymezení pracovní náplně funkce, do které je vedoucí osoba zvolena nebo
jmenována, |
| d) |
stručná koncepce výkonu funkce vedoucí osoby a |
| e) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný vedoucí
osobou. |
(2) Součástí vymezení pracovní náplně funkce
vedoucí osoby jsou dále předpokládaná působnost a pravomoci. Tato listina může
být nahrazena vnitřním předpisem družstevní záložny, který upravuje náplň
funkce, kterou má vedoucí osoba vykonávat, včetně působnosti a pravomoci
vyplývající z této funkce.
Hlava V
Souhlas ke kvalifikované účasti na regulované právnické osobě nebo k ovládnutí
regulované právnické osoby
§ 18
Souhlas k nabytí nebo zvýšení kvalifikované účasti na regulované právnické
osobě
[K § 20 odst. 3 písm. a) a b) zákona o bankách, § 2b odst. 3
písm. a) a b) zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, § 10d
odst. 4, § 47 odst. 1 a § 104a odst. 1 zákona o podnikání na
kapitálovém trhu]
(1) Žádost o předchozí souhlas k nabytí nebo
zvýšení kvalifikované účasti na regulované právnické osobě se předkládá na
tiskopisu, jehož vzor je v příloze č. 7 této vyhlášky.
(2) Přílohami k žádosti podle odstavce 1 jsou
| a) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)] žadatele, |
| b) |
originály dokladů o původu finančních prostředků, ze kterých je hrazeno
nabytí nebo zvýšení kvalifikované účasti, |
| c) |
finanční výkazy [§ 2 písm. b)] žadatele, |
| d) |
informace o osobách úzce propojených [§ 2 písm. d)] se žadatelem, |
| e) |
popis vztahů mezi žadatelem a regulovanou právnickou osobou, na níž hodlá
žadatel nabýt nebo zvýšit kvalifikovanou účast, a vztahů žadatele k osobám se
zvláštním vztahem k této právnické osobě, a to minimálně k osobám, které jsou
vedoucími osobami, členy dozorčí rady nebo členy kontrolní komise regulované
právnické osoby, v případě družstevních záložen pak rovněž k osobám zvoleným
do úvěrové komise, |
| f) |
originál písemného stanoviska orgánu, který provádí dohled nad žadatelem v
zemi jeho sídla k záměru žadatele nabýt nebo zvýšit kvalifikovanou účast na
regulované právnické osobě, jde-li o žadatele se sídlem mimo území členského
státu, nad kterým je takový dohled v zemi jeho sídla vykonáván, |
| g) |
strategický záměr [§ 2 písm. g)] a |
| h) |
seznam osob, které jednáním ve shodě s žadatelem mají, nabudou nebo zvýší
kvalifikovanou účast na regulované právnické osobě, s údaji5) o těchto
osobách s uvedením výše podílu nebo jiné formy účasti na regulované právnické
osobě a skutečnosti, na jejímž základě dochází k jednání ve shodě. |
(3) Je-li žadatelem fyzická osoba, přikládá k
žádosti podle odstavce 1 dále
| a) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] a |
| b) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce bod 1 a část D, vyplněný a
podepsaný žadatelem. |
(4) Je-li žadatelem právnická osoba, přikládá k
žádosti podle odstavce 1 dále
| a) |
seznam osob, které jsou statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu
žadatele včetně uvedení funkce této osoby, |
| b) |
tiskopis, jehož vzor je v příloze č. 4 k této vyhlášce bod 1 a část D,
vyplněný a podepsaný za každou fyzickou osobu uvedenou v písmeně a) a |
| c) |
originál dokladu o bezúhonnosti za každou fyzickou osobu uvedenou v písmeně a). |
§ 19
Souhlas k ovládnutí regulované právnické osoby
[K § 20 odst. 3 písm. c) zákona o bankách, § 2b odst. 3 písm. c)
zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, § 10d odst. 4, § 47
odst. 1 a § 104a odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu]
(1) Osoba žádající o souhlas k ovládnutí regulované
právnické osoby nabytím nebo zvýšením kvalifikované účasti, na základě kterého
se stane ovládající osobou podle obchodního zákoníku15), postupuje podle
§ 18.
(2) Osoba žádající o souhlas k ovládnutí regulované
právnické osoby na základě smlouvy předkládá žádost na tiskopisu, jehož vzor je
v příloze č. 7 této vyhlášky.
(3) Přílohami k žádosti podle odstavce 2 jsou
| a) |
návrh ovládací nebo jiné smlouvy, na jejímž základě dojde k ovládnutí
regulované právnické osoby, |
| b) |
zdůvodnění záměru ovládnout regulovanou právnickou osobu, |
| c) |
originály dokladů o původu finančních prostředků, ze kterých bude plněna
povinnost vůči mimo stojícím společníkům, je-li uzavřena ovládací smlouva, |
| d) |
strategický záměr v rozsahu § 2 písm. g) bodu 6, |
| e) |
doklady uvedené v § 18 odst. 2 písm. a), c) a d) a § 18 odst. 3 a 4
a |
| f) |
originál písemného stanoviska orgánu provádějícího dohled nad žadatelem v
zemi jeho sídla k záměru žadatele ovládnout regulovanou právnickou osobu, je-li
žadatelem osoba se sídlem mimo území členského státu, nad kterou je takový dohled
v zemi jejího sídla vykonáván. |
§ 20
Zvláštní ustanovení
(1) Je-li žadatelem o udělení souhlasu k nabytí nebo
zvýšení kvalifikované účasti na regulované právnické osobě osoba, které Česká
národní banka v posledních 5 letech udělila souhlas k nabytí nebo zvýšení
kvalifikované účasti na regulované právnické osobě, pak tato osoba předkládá
žádost na tiskopisu, jehož vzor je v příloze č. 7 k této vyhlášce, a k žádosti
přiloží pouze originál písemného stanoviska podle § 18 odst. 2 písm. f)
a ostatní listinné dokumenty a podklady uvedené v § 18 odst. 2 až 4, u kterých
došlo ke změně oproti stavu, za kterého jí byl předchozí souhlas k nabytí nebo
zvýšení kvalifikované účasti na regulované právnické osobě udělen. Žadatel v
tomto případě zároveň v žádosti uvede, že ostatní údaje a podklady předložené
České národní bance v předchozí žádosti o udělení souhlasu k nabytí nebo ke
zvýšení kvalifikované účasti zůstávají beze změny.
(2) Pro žadatele o ovládnutí regulované právnické
osoby platí obdobně odstavec 1 s tím, že osoba předkládá žádost na
tiskopisu, jehož vzor je v příloze č. 7 k této vyhlášce, a k žádosti přiloží
pouze originál písemného stanoviska podle § 19 odst. 3 písm. f) a ostatní
listinné dokumenty a podklady uvedené v § 19 odst. 3, u kterých došlo ke změně
oproti stavu, za kterého jí byl předchozí souhlas udělen. Žadatel v tomto případě
zároveň v žádosti uvede, že ostatní údaje a podklady předložené České
národní bance v předchozí žádosti o udělení souhlasu zůstávají beze změny.
(3) Pokud je žadatelem o souhlas k nabytí nebo zvýšení
kvalifikované účasti na regulované právnické osobě nebo k ovládnutí regulované
právnické osoby osoba, která
| a) |
je finanční institucí16) nebo bankou nebo jiným regulovaným subjektem
na finančním trhu se sídlem na území členského státu (dále jen „finanční
instituce“) a |
| b) |
podléhá dohledu příslušného orgánu v zemi jejího sídla a tento orgán sdělí
České národní bance, že nemá námitky k záměru žadatele nabýt nebo zvýšit
kvalifikovanou účast nebo ovládnout regulovanou právnickou osobu, |
předkládá žadatel žádost na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 7 k
této vyhlášce, a k žádosti přiloží pouze originál dokladu o oprávnění k
podnikání [§ 2 písm. a)] žadatele, strategický záměr [§ 2 písm. g)] a
originály dokladů o původu finančních prostředků, ze kterých je hrazeno nabytí
nebo zvýšení kvalifikované účasti.
(4) Má-li žadatel nabýt nebo zvýšit kvalifikovanou
účast na regulované právnické osobě prostřednictvím finanční instituce a tato
finanční instituce podléhá dohledu příslušného orgánu země jejího sídla,
předkládá žadatel žádost na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 7 k
této vyhlášce, a k žádosti přiloží pouze originál pravomocného rozhodnutí
příslušného orgánu dohledu země sídla finanční instituce, kterým mu byl udělen
souhlas k nabytí kvalifikované účasti na finanční instituci, jejímž
prostřednictvím žadatel nabývá kvalifikovanou účast na regulované právnické
osobě. Není-li v zemi sídla finanční instituce takové rozhodnutí příslušným
orgánem dohledu vydáváno, žadatel předloží vyjádření příslušného orgánu
dohledu země sídla finanční instituce, že žadatel nabyl kvalifikovanou účast na
finanční instituci, jejímž prostřednictvím nabývá kvalifikovanou účast na
právnické osobě, s jeho vědomím a v souladu s právem země sídla finanční
instituce, a že proti nabytí kvalifikované účasti na regulované právnické osobě
nemá námitky.
ČÁST TŘETÍ
Povolení k přeměně
§ 21
Povolení k přeměně nebo k uzavření smlouvy o převodu, zastavení nebo nájmu
podniku
(K § 19 odst. 2, § 20 odst. 2, § 45 odst. 2, § 46 odst. 2, § 85
odst. 2, § 106 odst. 2 a § 107 odst. 2 zákona o podnikání na
kapitálovém trhu)
(1) Žádost o povolení k přeměně nebo k uzavření
smlouvy o převodu, zastavení nebo nájmu podniku nebo části podniku se podává na
tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 8 k této vyhlášce.
(2) Přílohami k žádosti podle odstavce 1 podle
typu žádosti jsou
| a) |
doklad o oprávnění k podnikání žadatele [§ 2 písm. a)], |
| b) |
seznam zúčastněných a nástupnických společností, který obsahuje údaje, zda
se jedná o zanikající společnost, nástupnickou společnost, převádějící
společnost, přebírající společnost, zástavce, nájemce, pronajímatele, s uvedením
jejich názvu nebo obchodní firmy, identifikačního čísla, adresy sídla, výše
základního kapitálu, výše splacení základního kapitálu včetně počtu, výše a
předmětu jednotlivých vkladů, jimiž byl základní kapitál upsán nebo splacen,
dále s uvedením akcií nebo obchodního podílu spolu s uvedením počtu, jmenovité
hodnoty, formy a podoby akcií nebo počtu obchodních podílů, |
| c) |
seznam vedoucích osob zúčastněných, nástupnických nebo přebírajících
společností s uvedením jejich funkce; v případě, že jde o jiné vedoucí osoby,
než je člen statutárního orgánu nebo statutární orgán, uvede žadatel v seznamu
dále, na základě jaké skutečnosti tyto osoby skutečně řídí tyto společnosti, |
| d) |
tiskopis, jehož vzor je v příloze č. 3 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný
každou vedoucí osobou nástupnické nebo přebírající společnosti, |
| e) |
životopis každé vedoucí osoby nástupnické nebo přebírající společnosti
obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| f) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každé vedoucí osoby
nástupnické nebo přebírající společnosti, |
| g) |
projekt přeměny společnosti nebo podrobnou informaci o převodu, zastavení nebo
nájmu podniku nebo části podniku a jejich důsledcích, obsahující zejména záměr
žadatele, změny, ke kterým dojde v plánu obchodní činnosti, časový harmonogram,
popis vlivů na poskytování investičních služeb, popis začlenění organizačních
útvarů a pracovních zařazení do nové organizační struktury a popis přesunu
kompetencí, pokud tyto informace nejsou již obsaženy v jiných předkládaných
dokumentech, |
| h) |
společné zprávy statutárních orgánů nebo zprávy statutárních orgánů
zúčastněných společností o přeměně, |
| i) |
finanční výkazy [§ 2 písm. b)] zúčastněných společností, |
| j) |
konečné účetní závěrky zúčastněných společností a zahajovací rozvahu
nástupnické společnosti a zprávy auditora o jejich ověření, pokud se vyžadují,
nebo mezitímní účetní závěrky a zprávy auditora o jejich ověření, pokud se
vyžadují, |
| k) |
údaje o souhrnu věcí, práv a závazků vedených v účetní evidenci
převáděného, pronajímaného nebo zastavovaného podniku nebo části podniku a |
| l) |
uvedení skupin osob, mezi nimiž a právními nástupci osob zúčastněných na
přeměně vznikne v důsledku přeměny úzké propojení, a údaje5) o
osobách, které v důsledku přeměny získají kvalifikovanou účast na právním
nástupci zúčastněných společností s uvedením výše podílu nebo jiné formy
účasti na žadateli. |
ČÁST ČTVRTÁ
Registrace a zápis
§ 22
Registrace investičního zprostředkovatele
(1) Žádost o registraci investičního zprostředkovatele
podle § 30 odst. 6 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se podává na
tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 9 k této vyhlášce.
(2) Je-li žadatelem fyzická osoba, přiloží k žádosti
podle odstavce 1 dále
| a) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce, |
| b) |
životopis obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| c) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)], |
| d) |
originál dokladu o ukončeném středoškolském vzdělání a |
| e) |
záměr využívat vázaných zástupců v souvislosti s poskytováním investičních
služeb. |
(3) Je-li žadatelem právnická osoba, přiloží k
tiskopisu žádosti podle odstavce 1 dále
| a) |
originál dokladu o oprávnění k podnikání [§ 2 písm. a)], |
| b) |
seznam vedoucích osob žadatele s označením jejich funkce, |
| c) |
tiskopis podle přílohy č. 4 k této vyhlášce vyplněný a podepsaný každou
vedoucí osobou žadatele, |
| d) |
životopis každé vedoucí osoby žadatele obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], |
|
| e) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] každé vedoucí osoby
žadatele, |
| f) |
originál dokladu o ukončeném středoškolském vzdělání za každou vedoucí
osobu žadatele, |
| g) |
záměr využívat vázaných zástupců v souvislosti s poskytováním investičních
služeb, |
| h) |
originál dokladů o původu základního kapitálu žadatele a |
| i) |
informace o osobách úzce propojených se žadatelem [§ 2 písm. d)]. |
§ 23
Zápis do seznamu vázaných zástupců
(1) Žádost o zápis do seznamu vázaných zástupců
podle § 32c odst. 8 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se podává na
tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 10 k této vyhlášce.
(2) Žádost je zasílána České národní bance v
elektronické podobě se zaručeným elektronickým podpisem17) ve formě
datové zprávy na adresu elektronické podatelny. Česká národní banka uveřejňuje
strukturu a způsob vypracování datové zprávy způsobem umožňujícím dálkový
přístup.
§ 24
Zápis do seznamu likvidátorů a nucených správců
(1) Žádost o zápis do seznamu likvidátorů a nucených
správců podle § 198 odst. 3 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se
podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 11 k této vyhlášce.
(2) Přílohami k žádosti podle odstavce 1 jsou
| a) |
životopis obsahující
| 1. |
údaje o vzdělání [§ 2 písm. i)] a |
| 2. |
údaje o odborné praxi [§ 2 písm. h)], a |
|
| b) |
originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] žadatele. |
§ 25
Registrace další podnikatelské činnosti
(K § 7 odst. 2 a § 39 odst. 5 zákona o podnikání na kapitálovém trhu)
(1) Žádost o registraci další podnikatelské činnosti
se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 12 k této vyhlášce.
(2) Přílohami k žádosti podle odstavce 1 jsou
| a) |
předpokládané dopady další podnikatelské činnosti na činnost žadatele, |
| b) |
návrh vnitřních předpisů, který zohledňuje výkon další podnikatelské
činnosti, především vnitřních předpisů upravujících postupy pro řízení rizik,
jejich vyhodnocování a opatření k omezení těchto rizik, |
| c) |
analýza jednotlivých typů krizových situací při provádění další
podnikatelské činnosti, které mohou mít nepříznivý dopad na řádné poskytování
služeb, a postupy pro řešení takových situací a |
| d) |
doklad o povolení další podnikatelské činnosti podléhající registraci vydaný
příslušným orgánem, není-li tímto orgánem Česká národní banka. |
ČÁST PÁTÁ
Společná a závěrečná ustanovení
Společná ustanovení
§ 26
(1) Česká národní banka uveřejňuje vzory tiskopisů
způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(2) Je-li žadatel zastoupen, je přílohou žádosti
originál plné moci nebo obdobné listiny prokazující oprávnění zástupce zastupovat
žadatele.
(3) Pravost podpisu žadatele na plné moci nebo obdobné
listině, která se předkládá jako doklad podle odstavce 2, musí být úředně
ověřena.
(4) V případě žádosti o povolení další činnosti se
přiměřeně použijí ustanovení části druhé hlavy II a III.
§ 27
(1) Pokud povaha věci vylučuje předložení přílohy
žádosti vyžadované touto vyhláškou nebo uvedení údaje v tiskopisu, a není-li to z
žádosti dostatečně zjevné, uvede žadatel tuto skutečnost v žádosti společně s
důvody, pro které nelze přílohu předložit nebo údaj uvést, a tyto důvody
přiměřeně doloží.
(2) Žadatel se namísto předložení předepsané
přílohy může odvolat na přesně identifikovaný dokument, který v posledních 3
letech předložil České národní bance a který splňuje požadavky stanovené touto
vyhláškou.
(3) Při předkládání veřejných listin cizích států
se postupuje podle jiného právního předpisu18). To neplatí pro veřejnou
listinu cizího státu
| a) |
vydanou na území členského státu, nebo |
| b) |
vydanou správním úřadem cizího státu, se kterým má Česká národní banka
uzavřenu dohodu o spolupráci; seznam těchto úřadů uveřejní Česká národní banka
způsobem umožňujícím dálkový přístup. |
(4) V případě, že právnickou osobu s kvalifikovanou
účastí na žadateli řídí jiná osoba, než je statutární orgán nebo člen
statutárního orgánu, připojí žadatel také seznam těchto osob s uvedením, na
základě jaké skutečnosti tyto osoby žadatele řídí, a dále údaje o odborné praxi
[§ 2 písm. h)], originál dokladu o bezúhonnosti [§ 2 písm. c)] a tiskopis
podle přílohy č. 4 k této vyhlášce bod 1 a část D vyplněný a podepsaný za
každou takovou osobu.
§ 28
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
| 1. |
vyhláška č. 90/2006 Sb., kterou se stanoví náležitosti žádostí, oznámení a
minimální výše finančních zdrojů poskytnutých pobočce zahraniční bankou, |
| 2. |
vyhláška č. 272/2006 Sb., kterou se stanoví seznam listin a jejich náležitosti k
prokázání odborné způsobilosti a důvěryhodnosti osob zvolených nebo navrhovaných
do některých funkcí ve spořitelních a úvěrních družstvech a k prokázání
způsobilosti fyzických nebo právnických osob s kvalifikovanou účastí na
spořitelních a úvěrních družstvech a členů s dalším členským vkladem k výkonu
práv člena, |
| 3. |
vyhláška č. 139/2007 Sb., kterou se upravují podklady prokazující
důvěryhodnost a zkušenost osob ve vedení finanční holdingové osoby, |
| 4. |
vyhláška č. 255/2008 Sb., o vzorech tiskopisů a obsahu jejich příloh k podání
žádostí podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu. |
§ 29
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2009.
Guvernér:
doc. Ing. Tůma, CSc. v. r.
(Přílohy)
| 1) |
Zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev. |
| 2) |
Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. |
| 3) |
Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů. |
| 4) |
§ 4 odst. 6 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 1 odst. 9 zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a
některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní
rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve
znění pozdějších předpisů.
§ 2 odst. 1 písm. f) zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém
trhu, ve znění pozdějších předpisů. |
| 5) |
§ 2 odst. 1 písm. j) zákona č. 256/2004 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
§ 20 odst. 16 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 2b odst. 13 zákona č. 87/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů. |
| 6) |
§ 2 odst. 1 písm. j) vyhlášky č. 123/2007 Sb., o pravidlech
obezřetného podnikání bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s
cennými papíry. |
| 7) |
Vyhláška č. 123/2007 Sb., ve znění vyhlášky č. 282/2008 Sb. |
| 8) |
Vyhláška č. 237/2008 Sb., o podrobnostech některých pravidel při poskytování
investičních služeb. |
| 9) |
§ 6 vyhlášky č. 237/2008 Sb. |
| 10) |
§ 6 odst. 1 písm. d) bod 3 zákona č. 256/2004 Sb., ve znění zákona
č. 230/2008 Sb.
Část druhá vyhlášky č. 237/2008 Sb. |
| 11) |
§ 6 odst. 1 písm. d) bod 4 zákona č. 256/2004 Sb., ve znění zákona
č. 230/2008 Sb.
Část třetí vyhlášky č. 237/2008 Sb. |
| 12) |
§ 11 odst. 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění
pozdějších předpisů. |
| 13) |
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů. |
| 14) |
Zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z
trestné činnosti a financování terorismu. |
| 15) |
§ 66a odst. 2 až 6 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění
pozdějších předpisů. |
| 16) |
§ 17a odst. 3 zákona č. 21/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. |
| 17) |
§ 11 zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých
dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění zákona č. 440/2004 Sb. |
| 18) |
§ 53 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. |