Váš nákupní košík:  prázdný Přihlášení obchod@sagit.cz

Navigace:  Úvod  »  Ostatní  »  Zprávy

Další průlomová rozhodnutí soudu - daňová kontrola, konkurs

Proti zahájení či průběhu daňové kontroly je možné podle Nejvyššího správního soudu podávat žalobu. Stát nemá v konkursu postavení přednostního věřitele a je povinen vracet přeplatky na DPH správcům konkursní podstaty.

 

Žaloba proti zahájení nebo průběhu daňové kontroly

Průlomový právní názor vyslovil v září 2005 Nejvyšší správní soud (NSS) v otázce daňových kontrol. Podle usnesení sedmičlenného rozšířeného senátu tohoto soudu může být již samotné zahájení a provádění daňové kontroly nezákonným zásahem, proti kterému je možné podat žalobu. Doposud přitom přetrvával názor, že soudní žaloba může být podána až proti dodatečnému platebnímu výměru. „V tom případě by ale neexistovala žádná soudní ochrana daňového subjektu při takové daňové kontrole, na jejímž konci by finanční úřad dodatečný platební výměr nevydal. V případech, kdy by daň doměřena byla a bylo by možné soudní cestou následně napadat dodatečný platební výměr, by zase soud neposkytoval ochranu proti samotné nezákonné daňové kontrole, ale jen proti vydanému rozhodnutí,“ uvedla soudkyně Nejvyššího správního soudu Miluše Došková. Podle NSS je přitom žaloba proti daňové kontrole přípustná pouze poté, když žalobce vyčerpá zákonný prostředek stanovený k jeho ochraně. Tím jsou námitky daňového poplatníka, které vyřizuje nadřízený pracovník toho, vůči němuž námitky směřují.

Za nezákonnou daňovou kontrolu lze považovat např. bezdůvodně opakovanou kontrolu při jejím shodném předmětu, kontrolu prováděnou v době, kdy již uplynula lhůta k vyměření daně, kontrolu osoby, která byla členem již neexistující právnické osoby či kontrolu, v jejímž průběhu dochází k nezákonnému postupu ze strany pracovníka správce daně.

Ochrana před protiprávními daňovými kontrolami by měla primárně příslušet krajským soudům rozhodujícím ve správním soudnictví, v kasačním řízení pak Nejvyššímu správnímu soudu. Ústavní soud by měl nastoupit až pokud žalobce neuspěje v řízení před správními soudy.

Rozšířený senát se otázkou daňových kontrol zabýval v souvislosti s kasační stížností firmy Lesy Vyšší Brod a.s. namítající nezákonnou daňovou kontrolu prováděnou u ní opakovaně. Nyní po rozhodnutí rozšířeného senátu se věc vrací 2. senátu Nejvyššího správního soudu, který v konkrétní věci rozhodne v souladu s usnesením senátu rozšířeného. V duchu usnesení bude NSS v budoucnu rozhodovat věci obdobné.

 

Stát v roli konkursního věřitele

Nejvyšší správní soud (NSS) také ve svém verdiktu z 15. 9. 2005 převzal stanovisko Ústavního soudu z června 2005, podle které stát nesmí zvýhodňovat sám sebe coby věřitele podniků, které jsou v konkursu. Podle tohoto stanoviska není přípustné, aby finanční úřady používaly přeplatky DPH k úhradě dluhů zkrachovalých podniků na daních nebo jiných pohledávkách státu. Stát je věřitelem postaveným naroveň všem ostatním věřitelům a je povinen přeplatek vrátit podniku a vyčkat výsledků konkursního nebo vyrovnacího řízení.

Protože však NSS dosud zastával opačné stanovisko, existovala nejednota v právním posouzení, čehož využívalo Ministerstvo financí jako argumentu pro oprávněnost svého postupu. Nyní se však NSS ztotožnil s názorem Ústavního soudu a dal tak vodítko pro soudy nižšího stupně k posuzování podobných případů.

 

Pozn. redakce: slůvkem "další" v názvu tohoto článku se chce zdůraznit, že Ústavní soud a Nejvyšší správní soud v poslední době udělaly již více rozhodnutí, která posilují pozice poplatníků - viz např. Prokazování skutečností v daňovém řízení.

Novinky

Abeceda účetnictví pro některé vybrané účetní jednotky 2017/2018 – organizační složky státu státní fondy, územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí, Regionální rady regionů soudržnosti, příspěvkové organizace

Abeceda účetnictví pro některé vybrané účetní jednotky 2017/2018 – organizační složky státu státní fondy, územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí, Regionální rady regionů soudržnosti, příspěvkové organizace Vydání této publikace ovlivnilo Usnesení vlády č. 921 ze dne 22. 12. 2010, ve kterém vláda schválila mimo jiné i způsob naplnění základních principů vzniku účetnictví státu. Podrobněji k obsahu „Modernizace“ účetnictví některých vybraných ...

Cena: 649 KčKOUPIT

DPH u intrakomunitárních dodávek a dovozu a vývozu zboží, 7. vydání

DPH u intrakomunitárních dodávek a dovozu a vývozu zboží, 7. vydání Jedná se o další doplněné a aktualizované vydání velmi žádané publikace, která zachycuje praktické postupy při uplatňování DPH v oblasti jak pořízení zboží z jiného členského státu a dovozu zboží ze třetích zemí, tak i v oblasti dodání zboží do ...

Cena: 648 KčKOUPIT

ÚZ č. 1202 - Správní řád, Soudní řád správní, Přestupky

ÚZ č. 1202 - Správní řád, Soudní řád správní, PřestupkyV oblasti přestupků došlo od 1. července 2017 k zásadním změnám – dosavadní zákon o přestupcích byl zrušen a nahrazen zcela novou právní úpravou obsaženou v zákonu o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a dále v novém zákonu o některých ...

Cena: 75 KčKOUPIT

DPH 2017 - výklad s příklady

DPH 2017 - výklad s příklady Ve 13. vydání této časem a praxí prověřené publikace naleznete výklad všech paragrafů zákona o DPH se zvýrazněním všech novel, včetně té poslední od 1. 7. 2017. Publikaci využijete vy všichni, kteří se v praxi setkáváte s DPH. Nechybí v ní ani ...

Cena: 339 KčKOUPIT

Provozovatel

Nakladatelství Sagit, a. s.
Horní 457/1, 700 30 Ostrava-Hrabůvka
Společnost je zapsaná v obchodním
rejstříku vedeném KS v Ostravě,
oddíl B, vložka 3086.
IČ: 277 76 981
DIČ: CZ27776981

Telefony


Zásilkový obchod: 558 944 614
Předplatné ÚZ: 558 944 615
Software: 558 944 629
Knihkupci: 558 944 621
Inzerce: 558 944 634

E-maily


Zásilkový obchod: obchod@sagit.cz
Předplatné ÚZ: predplatne@sagit.cz
Software: software@sagit.cz
Knihkupci: knihkupci@sagit.cz
Inzerce: inzerce@sagit.cz

Obchodní podmínky

© 1996–2017 Nakladatelství Sagit, a. s. Všechna práva vyhrazena.